怎么解决“三农”问题，各个方面都是煞费苦心。最近有一些地方以“美丽乡村”建设为契机，把“撤村并镇”搞火了，但是，似乎并没有得到农民的欢迎。这个问题，在不久前我也写过两篇文章，反映了山东部分地方的情况。究其原因，就是“撤村并镇”还是形式主义、政绩工程在主导，没有充分听取农民意见。把市政规划当成了中心任务，把让 “人民幸福”的根本目标忘记了。

做农村工作的出发点，是让农民幸福起来，从农民的实际情况看，无论是收入水平、客观条件，还是思想观念上的准备，很多人还不具备城市化的基础。首先是，农民小区建成后，周围环境和市政设施并没有跟上城市化的脚步，二是很多农民搬进楼以后，多年的积蓄耗费一空，很多人甚至连装修的钱都没有了，有的还要借债买楼。

让农民过上幸福的生活，不一定非要住进楼去。同时，城市化也不是说住到楼里就是城市化了，住在平房就不是城市化了。城市化生活应该是生活质量、生活水平、生活方式为导向，不能以住楼房为标准。在发达国家的农村，其实农村的生活品质就与城市基本没有差别，汉堡店、加油站、便利店应有尽有，标准和服务都和城市一样。

北京美丽乡村建设也没有搞一刀切的撤村并镇，我见过几个旧村改造的样板，有的是把老房子拆掉，然后盖成两层小楼，或者是一排一排的房屋。然后鼓励农民开展农家乐，但是，效果也不是很好，这种农家乐没有契合当地生活的内容，把农家乐搞成了在农民家吃一顿饭这么简单，就没有其他的活动内容了。所以，没有太强的可持续性。现在农村的饭菜质量、口味都和城里饭店差不多，也没有什么特色，人们过来一次两次也就不会再来了。

北京还有一种对农村的补助方式，就是农民旧房改建新房能给予几万元的补贴，免费对旧房加装保温层，更换新型窗户都会给予大幅度补贴，改善农民生活条件。这种方式是应该鼓励的。山东有些地区反应是，撤村并镇之后，拆掉农民大院只有几万元的补偿，而农民购买楼房都要交十几万、二十几万，农民上楼还要多交钱，上楼成了农民沉重的负担。

农民家里不多的收入，说明现在的农民还不具备城市化的条件，上楼以后，各项生活成本增加，而农民收入并没有新的途径。美丽乡村建设也好，城市化也好，“撤村并镇”也好，都是以增加农民福祉为第一要务，并且还是要有较大的增长才行。绝对不是让农民住上楼了，就万事大吉了。现在出现了有些地方农民上楼不但没有变好，反而更差的情况。这个应该严重关注，有关领导应该彻底反思。

让农村富裕起来，这是农村工作根本的根本，怎么让农村富裕起来，就是要把产业发展放到重要位置，农村要有自己的产业，有经济发展，这个是必须的。通过，国内外的经验证明，发展观光农业、体验旅游、农村特色旅游是一条不错的道路。那么怎么保持农村特色，就是，要尽量保留农村旧貌，保留传统的农村生产和生活方式。

如果从这个角度讲，如果把旧村子都拆掉了，你的楼房、你的新房，就没有多大价值了，北京的农家乐不能很好持久发展，也是这个原因。多年前，我们到贵州旅游，住在农民家里，白天老乡就带我们到小河里去抓鱼，晚上回来炖着吃。在台湾，当地老乡也是骑着水牛迎接游客到村里体验生活，日本的乡村也保留着刀耕火种的作业方式。

有人一说到新农村，就以为是机械化，其实，农业的产值很辛苦，如果把农业从生产转变到观光旅游，其价值就会有几倍的增长。

今天，看到，有关部门发出通知，要求开展乡村清洁运动，去年提出了全国农村厕所大革命。这些都是非常必要的，下大力气治理农村环境，提高农村生活品质，这个才是美丽乡村的发展方向。不要一刀切地搞“撤村并镇”，要尽力挖掘当地资源优势，发挥当地传统文化和特色产业。这个事情做起来，就有意思了。【本文由“马跃成”账号发布20190109】